Кременчуцький Льотний Коледж

Опубліковано 01.10.2009 p.

Національний авіаційний університет

Кременчуцький льотний коледж

Національного авіаційного університету

                                                                                                                                                                                                ЗАТВЕРДЖУЮ
                                                                                                                                                                              Начальник Кременчуцького
                                                                                                                                                                                  льотного коледжу НАУ

____________В.В.Головенський

„_______”_____________2009р.

ПОРЯДОК

розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю, Кременчуцьким льотним коледжем Національного авіаційного університету

1. Порядок розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладання договору про закупівлю, Кременчуцьким льотним коледжем Національного авіаційного університету розроблено відповідно до Типового порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладання договору про закупівлю, затвердженого наказом Міністерства економіки України № 470 від 20.05.2009 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.08.2009 року за №740\16765, на підставі наказу начальника Кременчуцького льотного коледжу НАУ № 259 від 28.09.2009року та Довіреності Національного авіаційного університету від 24.06.09 року № 1355/39.

2. Цей Порядок визначає процедуру розгляду скарг у Кременчуцькому льотному коледжі Національного авіаційного університету (далі – Замовник), поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю.

Терміни, викладені в цьому Порядку, вживаються у значенні, наведеному в Положенні про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (зі змінами) (далі - Положення).

3. Будь - який учасник процедури закупівлі (далі - учасник), який вважає, що він зазнав або може зазнати збитків унаслідок порушення замовником процедур закупівель, установлених Положенням, може оскаржити рішення, дії або бездіяльність замовника до Міністерства економіки України (далі Мінекономіки), або до Кременчуцького льотного коледжу Національного авіаційного університету, замовника торгів відповідно до цього Порядку.

У разі коли на день отримання Замовником скарги укладено договір про закупівлю, Замовник не має права приймати рішення за даною скаргою, про що повідомляє учасника, який подав скаргу, та Державне казначейство України (обслуговуючий банк) листом у п ' ятиденний строк з моменту встановлення факту укладення договору.

Договір про закупівлю, укладений у період зупинення процедури закупівлі у зв ' язку з поданням скарги, визнається недійсним відповідно до закону.

4. Об ' єктом оскарження не може бути:

зроблений замовником вибір процедури закупівлі;

рішення замовника про відхилення всіх тендерних пропозицій.

5. До укладення договору про закупівлю скарга з приводу порушення замовником процедури закупівлі або прийнятих рішень, дій чи бездіяльності подається учасником, що бере в ній участь, Мінекономіки, або замовнику торгів.

У разі надходження скарги протягом трьох робочих днів, від дня її отримання, Мінекономіки інформує про це замовника.

Замовник може не розглядати скаргу, якщо вона була подана пізніше ніж протягом 15 календарних днів з дня настання підстави для її подання.

Днем настання підстави для подання скарги вважається день допущення замовником порушення процедури закупівлі.

У разі коли оскаржується декілька рішень, дій, а також бездіяльність замовника, строк, необхідний для подання скарги, відраховується від дати останнього за часом такого рішення, дії, а також бездіяльності.

6. Скарга повинна бути викладена українською мовою і оформляється:

учасником – юридичною особою: на бланку, за підписом уповноваженої особи, та скріплюється печаткою юридичної особи;

учасником – фізичною особою: за підписом учасника або уповноваженої ним особи.

7. Скарга повинна містити:

а) відомості про учасника: найменування, місцезнаходження, телефони – для юридичних осіб; прізвище, ім ' я та по батькові, місце проживання – для фізичних осіб;

б) відомості про замовника: найменування, місцезнаходження, телефони, телефакс, прізвище, ім ' я та по батькові особи, відповідальної за здійснення процедур державних закупівель;

в) відомості про процедуру закупівлі: вид процедури, предмет закупівлі, місце проведення процедури закупівлі;

г) викладення змісту підстав, у зв ' язку з якими вона подається;

д) номер оголошення та номер інформаційного бюлетеня «Вісник державних закупівель», у якому було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі відповідно до законодавства;

е) копію довідки про включення учасника до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України – для юридичних осіб – резидентів (для нерезидентів указується країна реєстрації, а замість ідентифікаційного коду за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України указується ідентифікаційний код із легалізованого витягу з торговельного, банківського чи судового реєстру або реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи);

є) підтвердження надання скарги замовнику (за наявності);

ж) документ, що підтверджує подання учасником тендерної (цінової) пропозиції;

з) вимоги скарги;

и) найменування органу казначейства (обслуговуючого банку) за наявності інформації про нього в учасника, який подає скаргу.

8. Учасник процедур державних закупівель має право включати до скарги й іншу інформацію, що стосується предмета скарги.

Оформлена скарга скріплюється швидкозшивачем з нанесення на титульному аркуші дати та вихідного номера скарги (у разі його присвоєння). Усі копії документів, що додаються до скарги, завіряються печаткою учасника, який подав скаргу, якщо учасник є юридичною особою.

9. У разі подання скарги відповідно до пункту 86 Положення замовник зупиняє процедуру закупівлі на строк, що не може перевищувати 20 робочих днів з дати отримання скарги замовником, про що повідомляє протягом одного робочого дня Державне казначейство України (обслуговуючий банк). Датою зупинення процедури закупівлі вважається дата прийняття замовником рішення про зупинення процедури закупівлі. Після закінчення зазначеного строку замовник має право продовжити відповідну процедуру закупівлі, крім випадку, коли Мінекономіки прийняло в установлений строк рішення про відміну торгів або визнання результатів торгів недійсними.

10.Замовник повинен не пізніше п ' яти робочих днів після отримання скарги повідомити учасника, який подав скаргу, учасника – переможця процедури закупівлі про її зміст, час і місце розгляду, в якому зазначені особи мають право взяти участь. замовник повідомляє факсимільним зв ' язком з подальшим його направленням поштовим зв ' язком.

11. Скарга залишається без розгляду у разі, якщо:

а) подана з порушенням вимог пункту 5 цього Порядку;

б) зміст не відповідає пункту 6 цього Порядку;

в)об ' єктом оскарження є зроблений замовником вибір процедури закупівлі або рішення замовника про відхилення всіх тендерних пропозицій;

г) у разі відкликання скарги учасником.

12.У разі залишення скарги без розгляду Замовник повідомляє про це Мінекономіки, учасника, який подав скаргу, протягом трьох робочих днів.

Рішення замовника про залишення скарги без розгляду оформляється листом.

13. Під час розгляду скарги замовник має право вимагати від учасника, який подав скаргу, інших учасників процедури закупівлі інформацію, у тому числі документи, які необхідні для її розгляду, та встановлювати строк надання такої інформації.

14. Замовник приймає протягом 20 робочих днів з дня отримання скарги обґрунтоване рішення, в якому зазначаються:

у разі коли скаргу не задоволено – причини прийняття такого рішення;

у разі коли скаргу задоволено повністю або частково – заходи, що вживатимуться для врегулювання конфлікту, зокрема зобов ' язання замовника прийняти рішення та/або вчинити дії, необхідні для усунення порушень, виявлених при проведенні відповідної процедури закупівлі, та/або вжити заходів, необхідних для врегулювання спірного питання.

Рішення про розгляд скарги надсилається до Мінекономіки, учаснику який подав скаргу, протягом трьох робочих днів з дня його прийняття.

15. Учасник процедури закупівлі може письмово відкликати скаргу, подану Замовнику.

У разі відкликання учасником скарги будь-які наступні скарги того самого учасника, з того самого предмета оскарження в подальшому до розгляду не приймаються.

16. У разі виявлення за скаргою учасників порушень установленого порядку проведення процедури закупівлі, що впливають на об ' єктивність визначення переможця процедури закупівлі або призводять до дискримінації учасників, Мінекономіки, має право відмінити процедуру закупівлі, визнати результати такої процедури закупівлі недійсними, зобов ' язати замовника розпочати нову процедуру закупівлі.

Рішення Мінекономіки про визнання результатів процедури закупівлі недійсними є обов ' язковим як для замовника, так і для учасників.

17. Примірник рішення за результатами розгляду скарги Замовник, протягом п ' яти робочих днів з дня його прийняття надсилає учаснику, який подав скаргу, Державному казначейству України (обслуговуючому банку).

Голова тендерного комітету, заступник начальника коледжу з авіаційної безпеки та адміністративної роботи В.І. Шорохов.

Начальник відділу експлуатації та сертифікації В.В. Глущенко

Начальник відділу з державних закупівель Л.П. Ішкова

Головний бухгалтер І.Г. Повод

Начальник планово-економічного відділу І.М. Шармай

Начальник юридичного відділу Ю.В. Бершадська

Процедури закупок (тендери)